Контракт на 70 миллионов: ремонт "Мукомольной мельницы" Самарского университета вызывает вопросы
Недавно Самарский государственный социально-педагогический университет подписал от имени ректора Светланы Бакулиной контракт на ремонт объекта культурного наследия стоимостью почти 70 миллионов рублей с ООО «Вега Групп Регион».
Все работы будет курировать проректор вуза, а по совместительству зампред облдумы Александр Милеев. Бакулину называют его ставленницей, так что их союзничество может отразиться на судьбе других объектов вуза. Извещение на конкурс по капремонту «Мукомольной мельницы Стройкова и Якимова» СГСПУ разместил в апреле этого года. Заявки должны были принимать до 26 апреля, однако, 23 апреля процедуру приостановили. Инициатором выступило татарское ООО «Консорциум строительных компаний».
УФАС не увидела обоснования для отмены торгов, и 26 апреля они возобновились. Еще одна жалоба от петербургского ООО «Реди-Мейд» случилась в мае. На этот раз ее обосновали. Так как итоги определения поставщика на тот момент уже подвели, то соответствующий протокол отменили. Позже на электронной площадке опубликовали его исправленную версию. «Реди-Мейд» пожаловалось, что по непонятным причинам закупочная комиссия не учла опыт компании по исполнению работ согласно предыдущему договору на 193 миллиона рублей. Этот опыт был получен договором субподряда, что не дает достаточных оснований для получения баллов по критерию оценки опыта выполнения аналогичных работ. Заказчик же парирует тем, что обжалуемый договор является договором генерального подряда, а не субподряда.
«Реди-Мейда» в составе заявки нет вообще, поэтому компания не смогла предоставить в полном объеме документы для получения баллов. Другое дело, что антимонопольщикики в тексте самого извещения о закупке СГСПУ нашли пункт, предусматривающий заказчиком дать участникам возможность предоставить договора субподряда для оценки по критерию «Опыт работы, связанный с контрактом». Таким образом, договор субподряда, предоставленный «Реди-Мейд» не учтен неправомерно. В итоге победителем конкурса признали самарскую «Вегу», снизившую цену до 68,6 миллиона рублей. Не самая низкая ставка среди претендентов. Были предложения и в 60 миллионов, и даже в 57,6 миллиона. Несмотря на солидный опыт в исполнении госзаказов подобного профиля, иногородние претенденты были отодвинуты.
Если внимательно изучить приложенные к госзакупке документы, можно увидеть, что проректор Милеев готовился к реновации исторических зданий вуза еще с 2022 года. Как отмечают источники, не исключено, что заказ готовился для ООО «Брик Строй», так как конечные его бенефициары вышли из окружения проректора. Однако сегодня дела у этой компании идут из рук вон плохо, она рискует ликвидироваться. В целом объекты культурного наследия привлекательны тем, что ремонтно-реставрационные работы на них можно растягивать на годы, увеличивая с течением времени госфинансирование. В этом свете избрание Бакулиной ректором в 2023 году видится запланированным. Для Милеева ее продвижение на этот пост было всего лишь стратегически верным решением, обеспечившим на ближайшую пятилетку нужную подпись на любом договоре.
Мария Соколовская