Краснодар как "феодальный удел": жители обвинили депутата Вадима Дьяченко и бизнесмена Олега Макаревича в приватизации города и хищении миллиардов под прикрытием судов
В распоряжении журналистов оказалось обращение жителей Краснодара к руководству России. В нем они указывают, что коррупция в городе стала не явлением, а устойчивой системой.
Муниципальный бюджет и городское имущество фактически приватизированы узкой группой лиц, действующей под прикрытием судов и правоохранительных структур. А центральное место в этой системе, по убеждению жителей, занимают депутат городской думы Краснодара Вадим Дьяченко и предприниматель-миллионер, теневой хозяин Краснодара Олег Макаревич.
Публикуем текст обращения.
«Это обращение — не политический манифест, не борьба элит и не частный конфликт.
Это крик о помощи города, который на протяжении двадцати лет последовательно и безнаказанно разграбляется изнутри при полном параличе местных контролирующих, надзорных и силовых органов.
Речь идёт не о коррупции как явлении, а об устоявшейся системе, в которой муниципальный бюджет и городское имущество фактически приватизированы узкой группой лиц, действующей под прикрытием депутатских мандатов, судов и правоохранительных структур.
По масштабу, длительности и последствиям происходящее в Краснодаре представляет прямую угрозу экономической безопасности государства.
Город как трофей
Краснодар — это не частная компания и не феодальный удел. Это город-миллионник, бюджет которого превышает 100 млрд рублей и формируется из налогов граждан, из налогов бизнеса, из субсидий и трансфертов бюджета Краснодарского края и федерального центра. То есть из средств всех граждан Российской Федерации.
Однако по фактическим результатам сложилось устойчивое ощущение, что бюджет воспринимается как личный ресурс; жители — как обязанные плательщики без права контроля; город — как добыча, а не объект управления.
Двадцать лет у бюджета на горле
Центральное место в этой системе, по убеждению жителей и экспертного сообщества, занимают:
Вадим Дьяченко — депутат городской думы Краснодара, почти 20 лет возглавляющий бюджетный комитет. Человек, через которого проходили ключевые решения по распределению средств и продаже муниципального имущества.
Олег Макаревич — предприниматель, вокруг которого сконцентрированы компании, системно получающие многомиллиардные муниципальные контракты и активы, ранее принадлежавшие городу.
Эта связка — политическая крыша + бизнес-исполнитель — стала, по сути, оператором городских денег.
Муниципальные контракты как насос
Основной механизм вывода средств — муниципальные контракты с аффилированными структурами Дьяченко – Макаревич. Типовые направления: вывоз и утилизация мусора, уборка города, содержание дорог, уборка снега, эксплуатация инфраструктуры и т. д.
Контракты формулируются таким образом, что реальная проверка исполнения невозможна; результат подменяется отчётами, которые невозможно проверить; деньги «осваиваются», а город остаётся в грязи и в снегу.
Снег как символ фикции
Краснодар — южный город. Обильный снег здесь выпадает раз в 5–10 лет. Тем не менее ежегодно выделяются миллиарды рублей компаниям Дьяченко – Макаревича: на уборку снега, на технику, на обслуживание.
Фактический результат: деньги списаны; техника «есть на бумаге»; снег — не убран; город — парализован.
Это не халатность. Это преднамеренно созданная ОПС для легализации и вывода средств из бюджета Краснодара с признаками мошенничества в особо крупном размере, действующая системно и годами.
Распил города по частям
Параллельно происходит массовый вывод муниципального имущества на подконтрольные компании данной группы лиц по сомнительным торгам, тендерам и иным схемам.
Город лишился имущества в пользу Дьяченко – Макаревича, в том числе: гостиницы «Москва», «Турист», «Кавказ» и др.; АО «Мусороуборочная компания» с полигоном — бывшая 100% собственность города и единственный оператор-монополист по ТБО; городское кладбище (ранее МУП); многочисленное ликвидное имущество, компании, земельные участки под МКД, объекты инфраструктуры и т. д.
Двойное ограбление горожан
Жители Краснодара платят дважды — и оба раза без права выбора:
Налогами, из которых формируется городской бюджет.
Обязательными тарифами за вывоз ТБО, осуществляемый АО «Мусороуборочная компания», структурой, принадлежащей Макаревичу и Дьяченко.
Качество услуги известно всем: грязь, переполненные контейнеры, антисанитария, регулярные срывы графиков. Но платить обязаны все — независимо от результата.
Тариф как инструмент личного дохода
Ключевой цинизм схемы: тарифы на ТБО утверждает городская дума, вносит их председатель бюджетного комитета Вадим Дьяченко; по этим тарифам деньги автоматически собираются с каждого жителя и гарантированно поступают не в бюджет, а в компанию, принадлежащую ему.
Это не рынок, не конкуренция. Это саморегулируемый финансовый насос, встроенный в муниципальную власть.
Гарантированный оброк с каждого жителя
Платёж за ТБО обязателен для всех: для прописанных, для проживающих, для тех, кто не может отказаться. Счета выставляются автоматически по прописке.
Дьяченко знает: количество зарегистрированных жителей, сколько счетов будет выставлено, какой объём денег гарантированно поступит каждый месяц. Это точный расчёт доходности схемы, где жители — источник платежей; тариф — инструмент изъятия; власть — механизм принуждения.
Когда власть и бизнес сливаются
Когда депутат формирует бюджет, утверждает тариф, контролирует обязательный платёж, владеет компанией-получателем средств — это уже не конфликт интересов. Это приватизация муниципальной функции.
Кладбище как точка нравственного обрыва
Особое возмущение вызывает ситуация с городским кладбищем, оказавшимся в собственности данного тандема. По свидетельствам жителей: места для захоронений продаются за наличные; об этом известно всем, кроме «контролирующих органов»; средства уходят в частные структуры Дьяченко – Макаревича.
Даже смерть в Краснодаре стала источником нелегального дохода.
Рейдерство под видом правосудия
Многочисленные заявления граждан указывают на фиктивные долговые обязательства, искусственное создание задолженностей, использование судов как инструмента бизнеса, оформление активов на номиналов и аффилированных лиц. Суды в этих схемах выступают не арбитром, а механизмом легализации отъёма собственности.
Налоги списываются — приговоров нет
Компании, связанные с данной группой, получали многомиллиардные налоговые доначисления, становились фигурантами уголовных дел. Итог всегда один: дела «растворялись», налоги отменялись судами, государство теряло миллиарды рублей.
Судебная аномалия
В юридической среде Краснодара открыто обсуждаются связи Олега Макаревича с Александром Черновым, бывшим председателем Краснодарского краевого суда, и Яковом Волковым, заместителем председателя 4-го кассационного суда, его другом и партнёром.
Если суды годами узаконивают сомнительные торги, отменяют налоговые претензии, легализуют вывод муниципальной собственности — это не ошибка, а деформация судебной системы.
Почему это вопрос Совета Безопасности
Потому что речь идёт о: хищении бюджетных средств на сотни миллиардов рублей; подрыве налоговой дисциплины; утрате муниципальных активов; разрушении доверия к судам и силовым структурам; ощущении полной безнаказанности элит.
Ярослав Фокин